湛江市人民政府关于印发湛江市人民政府决定取消和下放一批行政职权事项目录的通知

日期：2018-11-02 15:26:25

来源：湛江市人民政府

作者：湛江市公安局

文字：【大中小】

各县（市、区）人民政府（管委会），市府直属各单位：

　　《湛江市人民政府决定取消和下放一批行政职权事项目录》（以下简称《目录》）已经市政府第十四届36次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。

　　对《目录》所列调整事项，原实施单位要抓好调整后的监管职责落实，迅速制订调整后事项的后续监管方案或办法；各地要主动做好衔接落实工作，并及时向社会公开。

　　在实施过程中遇到的问题，请径向市编办（市审改办）反映。

附件：湛江市人民政府决定取消和下放一批行政职权事项目录

　　湛江市人民政府

　　 2018年10月29日

　　附件:

　　湛江市人民政府决定取消和下放一批行政职权事项目录

取消事项（24项）

序号	原实施单位	职权类别	事项名称	实施依据	备注
1	市教育局	行政许可	普通中小学、幼儿园、中等职业学校（含民办）章程核准	1.《中华人民共和国教育法》； 2.《中华人民共和国民办教育促进法》； 3.《全面推进依法治校实施纲要》（教政法〔2012〕9号）。
2	市教育局	行政许可	民办学校招生简章和广告备案核准	1.《中华人民共和国民办教育促进法》； 2.《民办高等学校办学管理若干规定》（教育部令2007年第25号，2015年11月10日予以修改）； 3.《独立学院设置与管理办法》（教育部令2008年第26号，2015年11月10日予以修改）。	改为备案管理
3	市公安局	行政许可	公章刻制审批	《印铸刻字业暂行管理规则》。	改为备案管理，继续保留对公章刻制企业审批
4	市财政局	行政许可	市属单位申办会计从业资格证书核发	《会计从业资格管理办法》（2012年财政部令第73号）第七条、第九条、第十条、第十一条、第三十六条。
5	市财政局	其他	组织会计从业资格考试	《会计从业资格管理办法》（2012年财政部令第73号）第十二条。
6	市财政局	其他	会计从业资格证管理（变更、继续教育登记、信息采集、遗失补办等）	《会计从业资格管理办法》（2012年财政部令第73号）第五条、第十六条、第十九条、第二十一条、第二十二条。
7	市国土资源局	行政许可	地质勘查资质审批	1.《地质勘查资质管理条例》（2008年国务院第520号令）第八条； 2.《广东省矿产资源管理条例》（2012年修正）第十条； 3.《广东省人民政府第四轮行政审批事项调整目录》（2009年粤府令第142号）。
8	市环境保护局	行政许可	入海排污口位置审批	《中华人民共和国海洋环境保护法》（2013年修正）第三十条。	对入海排污口位置实行备案管理
9	市环境保护局	行政许可	危险废物转移审批	1.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2013年修正）第二十三、五十九条； 2.《广东省固体废物污染环境防治条例》（2012年修正）第二十二、二十三条。
10	市住房城乡建设局	行政许可	物业服务企业二级及以下资质认定	1.《物业管理条例》； 2.《物业服务企业资质管理办法》（建设部令2004年第125号，2007年11月26日、2015年5月4日予以修改）。	粤府〔2012〕 335号文暂时停止实施该项行政审批，由具备条件的行业协会实行自律管理。
11	市水务局	行政许可	建设项目水资源论证报告书审批	1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年国务院令第412号）； 2.《广东省实施<中华人民共和国水法>办法》（2014年修订）第二十四条。
12	市水务局	行政许可	生产建设项目水土保持设施验收审批	《中华人民共和国水土保持法实施条例》。
13	市农业局	行政许可	国内农业转基因生物标识审查	1.《农业转基因生物安全管理条例》； 2.《农业转基因生物标识管理办法》（农业部令2002年第10号，2004年7月1日予以修改）。
14	市林业局	行政许可	在林区经营（含加工）木材审批	《中华人民共和国森林法实施条例》。
15	市商务局	其他	对外承包工程经营资格初审转报	1.《对外承包工程资格管理办法》（2009年住建部令第9号）第七条； 2.《关于印发〈湛江市商务局（湛江市口岸局）主要职责内设机构和人员编制规定〉的通知》（湛机编〔2014〕15号）。
16	市文广新局	行政许可	电子媒体非卖品、计算机软件复制核准	1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》； 2.《广东省人民政府2012年行政审批制度改革事项目录(第一批)》(粤府令第169号)。
17	市文广新局	行政许可	在古建筑内安装电器设备审批	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》。
18	市文广新局	行政许可	在古建筑内设置生产用火审批	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》。
19	市食品药品监管局	行政许可	食盐零售许可	《广东省盐业管理条例》。
20	市海洋渔业局	行政许可	在渔港内的航道、港池、锚地和停泊区从事捕捞、养殖等生产活动审批	《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》。
21	市海洋渔业局	行政许可	在海洋与渔业行政主管部门管理的地方级自然保护区的实验区开展参观、旅游活动审批	《中华人民共和国自然保护区条例》。
22	市城市管理和综合执法局	行政许可	城市园林绿化企业二级及以下资质核准	《城市绿化条例》。	粤府令第169号已转移“城市园林绿化企业二级资质核准”事项。
23	市城市规划局	行政许可	在历史文化名城、名镇、名村保护范围内进行相关活动方案的审批	《历史文化名城名镇名村保护条例》。
24	市档案局	行政许可	集体和个人所有的对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的档案向国家档案馆以外的任何单位或者个人出卖、转让或者赠送审批	1.《中华人民共和国档案法》； 2.《中华人民共和国档案法实施办法》。

下放事项（3项）

序号	原实施单位	职权类别	事项名称	实施依据	赋权对象	备注
1	市交通运输局	行政许可	港口经营许可	1.《中华人民共和国港口法》（2015年修正）第二十二条； 2.《港口经营管理规定》（2016年交通运输部令第43号修正）第六、八、十二、十三、十四条； 3.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发[2014]50号）。	麻章区交通运输局、坡头区交通运输局、湛江经济技术开发区交通运输局、廉江市交通运输局、雷州市交通运输局、吴川市交通运输局、遂溪县交通运输局、徐闻县交通运输局。
2	市交通运输局	行政许可	港口内进行危险货物的装卸、过驳作业审批	1.《中华人民共和国港口法》（2015年修正）第三十五条； 2.《港口危险货物安全管理规定》（2012年交通运输部令第9号）第二十八条。	麻章区交通运输局、坡头区交通运输局、湛江经济技术开发区交通运输局、廉江市交通运输局、雷州市交通运输局、吴川市交通运输局、遂溪县交通运输局、徐闻县交通运输局。
3	市交通运输局	行政许可	机动车驾驶员培训许可	《中华人民共和国道路运输条例》（2016年国务院令第666号修改）第三十九、四十条。	麻章区交通运输局、坡头区交通运输局、湛江经济技术开发区交通运输局。

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