2015年，我市公安机关按照省厅部署，紧密围绕市委、市政府的中心工作，全力做好各项公安工作。

一、强化维稳主责，深化矛盾化解，维护大局稳定

一是将反恐工作列为第一要务，以我市不成为暴恐分子藏匿地、非法出境地和暴恐活动实施地为目标，严打暴恐犯罪，确保我市未发生暴恐活动。二是加强政治维稳，严打邪教、非法气功组织渗透、破坏活动。三是深入开展社会矛盾化解年工作，抓好重点项目建设、信访、民风民俗维稳，完成各重大节日、会议、活动等敏感时期安保维稳任务。2015年，公安信访“五个一”建设顺利通过省厅检查验收；民风民俗活动未引发刑事、治安案件。四是切实做好各项安全保卫工作。共执行警卫任务33批,保障宝钢点火、全市“两会”、“迎省运长跑”等重要活动的顺利进行。五是严密筹划部署，打造湛江“史上最严安保”，圆满完成省运安保工作，实现“大事不出，小事也不出”的目标，得到市委、市政府和省公安厅的充分肯定，社会各界好评如潮。

二、专项行动牵头，提升整治效能，纵深打击犯罪

2015年，全市共立刑事案件20662起，破刑事案件8514起，刑事拘留6851人，逮捕5565人，移送起诉7230人。2015年，结合“基层整治年”、黄略镇专项治理、重点地区整治等，以铁腕治赌为抓手，纵深开展打击涉毒、涉黑恶、涉盗抢、涉赌、涉枪“3+2”专项行动。其中破涉毒类犯罪案件1701起，刑事拘留1693人，逮捕1634人，查处吸毒人员12946人，强戒6541人，缴获各类毒品按标准折算508.7千克。“百城禁毒会战”我市绩效评估全国39、全省第7，缴获主要制毒原料单项得分全国第4、全省第1，强戒得分全国第5、全省第1。立涉黑恶类犯罪案件1354起，破851起，刑事拘留1800人，逮捕1189人，打掉黑社会性质组织1个、农村恶势力团伙15个。涉盗抢犯罪得到明显遏制，立案11780起，与2014年同比下降33.5%，破案3702宗，同比上升9.3%，刑事拘留1206人，抓获逃犯92人，逮捕1048人，起诉1196人，打掉跨区域系列盗抢犯罪团伙14个。破涉赌类犯罪案件545起，刑事拘留1064人，逮捕910人。立涉枪类犯罪案件295起，破253起，刑事拘留370人，逮捕346人，起诉390人，该项考核全省第一。

三、推进“五网”建设，完善防控体系，压减街面犯罪

2015年，市区社区、街道刑事发案普遍下降约50%，“两抢”警情691起，日均不到2起，与2014年同比下降25%。一是内部与外部结合。不断完善“交警、巡警、派出所”动中备勤、军警联合巡逻等多警种联合作战机制，与广西北海、海南铁路公安部门及茂名、阳江公安机关建立情报联动机制，严打跨区域犯罪和暴恐活动。二是传统与科技结合。做强群防群治组织，网格化管理街面治安，同时以视频监控为主要抓手，加大防控科技投入，压减街面犯罪。三是网上与网下结合。强化治安诸要素管控，以开展整治电话“黑卡”行动为契机，规划“安网”建设，提升网控水平。四是陆上与海上结合。5个省际公安检查站实行24小时不间断查控，共检查车辆约74万辆，检查人员74.3万余名，抓获各类违法犯罪人员351人；边防部门排查登记造册船舶9260艘、渔船民34507名，签订责任书9260份，并开展每天海上巡逻、每半月港湾清查行动，海陆结合压减犯罪。

四、优化服务措施，打造形象公安，促进警民和谐

一是助推脚印城市建设。深入推进“一清四治”，深化巩固交通整治成果，组织开展整治大货车晚间超速逆行、私家车占用公交车道行驶等专项治理行动，推进市区拥堵路口升级改造，出台我市电动自行车管理办法，科学规划非机动车路权。二是落实民生实事和兑现政府承诺。不断修改完善《电动自行车管理法》，完成市区视频监控系统二期项目1600个一类视频监控镜头建设。三是创新服务举措。以“互联网+思维”推出励警惠民举措，其中户政部门推出人脸识别系统、身份证自助办理系统；出入境部门推出特殊人员办证绿色通道和出入境自助办理系统；交警部门推出交通事故引入仲裁、车辆异地年审、“5+2”加班年审车辆等便民举措。四是抓好安全生产。以压减事故为目标，提高安全生产管理水平。2015年，全市发生火灾659起，死亡3人，受伤3人，直接财产损失1838.7万元，连续8年未发生较大以上亡人火灾；发生道路交通事故2003宗，死亡213人，受伤2613人，直接经济损失302.9万元。其中应对第22号强台风“彩虹”正面袭击，出动警力21000多人次，转移群众17000多人，救助群众2400多人，成功处置富多液化石油气服务有限公司800吨液化石油气泄漏事件，省、市领导给予充分肯定。五是强化公安宣传。在中央、省、市新闻报纸媒体发稿606篇，其中中央媒体报道5篇、省级30篇；在电视台、电台播发稿件70多条，中央级电视台深度专题报道1篇，省级电视台深度专题报道3篇。我市公安机关整治文车村赌毒问题系列报道在全国引起重大反响。六是开展“五城同创”。发挥公安优势，开展文明窗口、绿色通道等相关活动，净化交通治安环境，营造“五城同创”氛围。

五、深化公安改革，推进“四项建设”，夯实基层基础

一是定标准，扎实推进基础信息化建设。加强信息化顶层设计和宏观指导，切实推进各项基础信息化建设工作，深化信息资源采集和整合共享。目前初步完成信息化采集终端和全网数据“一键搜索”系统、公安集群通信系统数字化改造首期项目、四级网视频指挥系统、交警智能指挥中心信息化等项目建设，稳步推进县级网上作战平台和警种情报平台、新版治安卡口缉查布控系统建设。二是增效能，扎实推进警务实战化建设。围绕情报研判、情报处置、治安防控、打击犯罪、教育训练、警务保障等重点工作，深入开展警务实战化建设。2015年我市公安机关情报部门共协助侦破公安部目标案件2宗，抓获在逃人员296人，通过情报工作抓获在逃人员数全省排名第8。三是强法治，扎实推进执法规范化建设。落实《执法规范化建设2014—2016规划》，制定《湛江市公安机关行政处罚自由裁量权标准》，在全国率先开创对县级公安机关所队执法规范化日常考评制度，受省厅肯定并在全省推广；深入推进全市执法办案场所升级改造工作，目前已全部完成150个执法办案场所和164个公安派出所案管中心建设，并积极推进市公安局办案中心这一全省领先的办案中心建设。四是提能力，扎实推进队伍正规化建设。围绕“政治建警、形象铸警、人才兴警、素质立警、文化育警、从优待警、改革壮警、创新强警”，深入推进队伍建设。2015年，举办“三个必训”培训班32期1884人，完成基层所队长学校实战轮训班、市委党校主体班培训、科级干部自主选学专题培训班等其他各类培训131期6047人；成立总工会，做大做强民警救助基金，救助30名因公伤残和患有重大疾病民警，金额80.5万元；抓好廉洁警队建设，全年共立违法违纪案件64宗66人，作出党纪政纪处理51宗53人。五是促改革，扎实推进警务创新有序开展。深入开展“粤警创新”工作，推进“微改革”、“微创新”，在全省“粤警创新大赛”决赛上，我市“互联网+二代居民身份证自助申办系统”项目获金牌，“微量毒物简易萃取装置”项目获银牌，“信息化网格化布警系统”项目获铜牌，市公安局荣获大赛“银杯”荣誉。抓好警务辅助人员管理，草拟《警务辅助力量管理体制改革实施方案》，迈出我市警务辅助人员正规化建设新步伐。