根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定，现公布湛江市公安局2016年政府信息公开工作年度报告。本报告由：信息公开工作概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况、政府信息公开收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施六个部分组成。本报告的电子版可在湛江市公安局政务网站（http://www.gdzj110.gov.cn）查阅。如对本报告有任何疑问，请与湛江市公安局警察公共关系科联系（地址：广东省湛江市赤坎区人民大道北9号，邮编：524000，电话：0759-3258691，传真：0759-3258691，邮箱：zjsgajxxgkb@163.com）。

一、信息公开工作概述

2016年，湛江市公安局以主动公开为核心、强化平台建设为重点、完善公开制度为保障，继续夯实工作基础，不断深化公开内容，全面提升公开水平。努力保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高公安工作透明度，促进依法行政，稳步、全面、深入推进政府信息公开工作。

（一）建立健全了领导体制和工作机制。

湛江市公安局高度重视政府信息公开工作，成立政务公开工作领导小组，由局长任领导小组组长，其余局领导任副组长，成员由各警种的有关领导组成。形成统一指导、责任明确，层层抓落实的工作格局。领导小组下设办公室（在警察公共关系科），并配备多名民警具体负责承办、组织、协调政务公开的日常工作和相关事宜。及时建立健全和严格执行政府信息公开制度，明确了工作职责、程序、公开方式和时限要求等；建立健全依法申请公开制度，明确了申请的受理、审查、处理、答复等环节的具体要求。

（二）拓展完善信息公开的平台。

本着简便易行、方便群众和有利监督的原则，积极拓展政务公开平台建设，做到形式多样。一是完善政务公开栏。设立公开栏、公开墙，全市有关警种按“两有三挂四上墙”（即有举报电话、举报箱，挂牌办公、挂牌上岗、挂牌收费，机关示意图上墙、办事程序上墙、服务承诺上墙、办事结果上墙）的要求实行警务公开。二是完善政务网站。按照政府信息公开的有关要求和本单位工作实际，我局政务网站开设以下七个一级栏目：警务资讯、信息公开、网上服务、警民联系、专项专栏、警营风采、公安机关重点领域信息公开，实现了信息公开、网上服务和警民互动。根据上级有关信息公开文件精神和政务网站考核的有关要求，2016年我局门户网站进行了部分栏目的调整，新增了一级栏目“公安机关重点领域信息公开”，删除了一级栏目“回音壁”，增加了行政处罚决定书、五公开（决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开）、办事服务、部门文件、政务咨询、新闻发布会等子栏目，并将子栏目“财政信息”更名为“财政预算决算和“三公”经费公开”。三是利用政府公报公开。通过湛江市人民政府公报公开本部门制定的规范性文件等。四是利用新闻媒体对外公开。通过《湛江日报》、《湛江晚报》、湛江电视台、湛江电台、湛江新闻网、碧海银沙网等本地新闻媒体及中央、省级新闻媒体对公安工作进行宣传和信息公开。五是利用官方新媒体对外公开。利用“湛江公安”新浪微博、“湛江市公安局”腾讯微博、“湛江公安”微信公众号、“平安湛江”微信订阅号、美篇、易企秀等，对公安工作进行宣传、信息公开、网上服务及警民互动。

二、主动公开政府信息情况

湛江市公安局主要通过政务公开栏、政务网站、政府公报、报刊、电视、广播、网络媒体、新闻发布会、公安微博、公安微信等方式主动公开本部门政府信息。

（一）通过政务公开栏主动公开政府信息情况。

政务公开栏公开政府信息对外包括组织机构职能、办事指南、公告公示、规范性文件、行政收费标准；对内包括人事任免信息、财务情况、考核评议、后勤管理等内容。公开栏的内容有长期公开和即时公开，市公安局始终坚持“依法公开、真实公正、注重实效、有利监督”的原则，对公开栏内容进行专人负责更新完善，确保政府信息及时准确对外公开。2016年，通过政务公开栏公开信息约200条。

（二）通过政务网站主动公开政府信息情况。

2016年，我局通过湛江市公安局平安港城政务网站主动发布信息共864条；处理回复“局长信箱”的网民邮件163封；处理回复“平安论坛”的网民信息1条。在信用湛江网发布“双公示”（行政许可、行政处罚信息公示）相关信息839条。

（三）通过政府公报公开政府信息情况。

2016年，我局通过湛江市人民政府公报公开部门文件6份。

（四）通过各种新闻媒体主动公开政府信息。

2016年，全市公安机关在《湛江日报》、《湛江晚报》、湛江新闻网、碧海银沙网、湛江电台、湛江电视台等国内、省内、市内主要新闻媒体共播发新闻信息1169条，其中通过湛江电视台公共频道《湛江公安》栏目播放节目52期。组织协调市公安局领导接受新闻媒体采（专）访10多次，积极回应社会关心的热点问题。举行新闻发布会4次、通报会约10次。

（五）通过公安微博、微信主动公开政府信息情况。

2016年，“湛江公安”新浪微博共发布信息779条；“湛江市公安局”腾讯微博共发布信息588条；“湛江公安”微信公众号共发布信息160条；“平安湛江”微信订阅号共发布信息20条；美篇、易企秀共发布信息30条。公安微博开展直播2次，全年接收、处理来自微博、微信、网上办事大厅等平台的网友信息约5万条次。

三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况

2016年，湛江市公安局共收到政府信息公开申请0件。

四、政府信息公开收费及减免情况

对公民、法人和其他组织的申请暂不收取任何费用。

五、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况

2016年，湛江市公安局受理因政府信息公开申请提起的行政复议申请0宗，因政府信息公开申请引起的行政诉讼0宗。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

政府信息公开是建立责任政府、服务政府、法治政府的一项重要举措，同时又是一项创新实践的工作。本年度湛江市公安局在建立健全工作机制、规范信息公开流程、深化信息公开内容、拓展政务网站功能、完善信息公开基础工作等方面做了一些实实在在的工作并取得了一定的成绩，但与《政府信息公开条例》的要求和社会公众的期望相比，我们的工作还存在一定的差距。主要表现在：一是政府信息公开意识有待进一步增强，个别警种（单位）对政府信息公开工作认识不足；二是网上办事和警民互动等功能还有待进一步加强和完善；三是信息公开时效性不强，政务网站个别栏目信息更新频率不高；四是新技术应用不足。

针对上述问题，我们将在今后的工作中重点做好以下几方面的工作：一是进一步加强组织领导，完善信息公开工作机制，形成信息公开工作强大合力。二是继续加大信息公开力度，依法及时公开应当公开的信息，提高政务网站的更新频率，不断提升公开信息质量，保证公开信息的完整性和准确性。三是充分发挥政务网站、微博、微信公开政府信息的平台作用，为群众提供更好的便捷服务。四是不断加大新技术的应用力度，不断拓展网站的功能，以满足不同用户的需求。

                               湛江市公安局

                               2017年3月6日